国产区一区二区三在线观看|国产精品无码专区视频|中文字幕一区二区人妻久久精品|亚洲中文无码成人理论

媒體聚焦

首頁 > 新聞中心 > 媒體聚焦

關(guān)于做好中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵工作的通知


各中央企業(yè):

為進一步貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和國家以增加知識價值為導(dǎo)向分配等政策精神,加快實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全完善有利于中央企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的中長期激勵機制,根據(jù)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》(財資〔20164號,以下簡稱《暫行辦法》),現(xiàn)就做好中央企業(yè)及所屬國有科技型企業(yè)(以下簡稱中央科技型企業(yè))股權(quán)和分紅激勵工作的有關(guān)事項通知如下:

一、充分認識實施股權(quán)和分紅激勵的重要性

中央企業(yè)是國家科技創(chuàng)新的主力軍,是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。近年來,國資委相繼開展了國有控股上市公司股權(quán)激勵和中關(guān)村注冊企業(yè)分紅激勵試點等工作,積極探索符合中央企業(yè)科技創(chuàng)新和改革發(fā)展需要的中長期激勵方式,取得了一定成效。但總體看,中央企業(yè)創(chuàng)新激勵機制建設(shè)尚不完善,激勵力度和效果還不能與加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)一流創(chuàng)新型企業(yè)的要求相匹配?!稌盒修k法》將中關(guān)村股權(quán)和分紅激勵試點政策在更大范圍推廣,是貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化企業(yè)內(nèi)部收入分配制度改革,建立激發(fā)人才活力中長期激勵機制的重要舉措,有利于完善技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的辦法,有利于加快動力機制轉(zhuǎn)換,有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提質(zhì)增效。中央企業(yè)要充分認識實施股權(quán)和分紅激勵的重要性,把握政策機遇,推進工作落實。

二、科學(xué)制定股權(quán)和分紅激勵實施方案

中央企業(yè)要準確把握股權(quán)和分紅激勵政策內(nèi)涵,堅持“依法依規(guī)、公正透明,因企制宜、多措并舉,利益共享、風(fēng)險共擔,落實責任、強化監(jiān)督”的原則,科學(xué)制定激勵方案。

(一)明確激勵政策導(dǎo)向。

中央企業(yè)要以推動形成自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制為主要目標,根據(jù)所屬企業(yè)科技人才資本和技術(shù)要素貢獻占比及投入產(chǎn)出效率等情況,合理確定實施企業(yè)范圍和激勵對象,建立導(dǎo)向清晰、層次分明、重點突出的中長期激勵體系。優(yōu)先支持符合《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》戰(zhàn)略布局和中央企業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新重點研發(fā)方向,創(chuàng)新能力較強、成果技術(shù)水平較高、市場前景較好的企業(yè)或項目實施股權(quán)和分紅激勵。企業(yè)應(yīng)當綜合考慮職工崗位價值、實際貢獻、承擔風(fēng)險和服務(wù)年限等因素,重點激勵在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主要作用的關(guān)鍵核心技術(shù)、管理人員。

(二)科學(xué)選擇激勵方式。

中央企業(yè)應(yīng)當按照深化收入分配制度改革的總體要求,從所屬企業(yè)規(guī)模、功能定位、所處行業(yè)及發(fā)展階段等實際出發(fā),結(jié)合配套制度完善情況,合理選擇激勵方式,優(yōu)化薪酬資源配置。鼓勵符合條件的企業(yè)優(yōu)先開展崗位分紅激勵??萍汲晒D(zhuǎn)化和項目收支明確的企業(yè)可選擇項目分紅激勵。穩(wěn)妥實施股權(quán)激勵,企業(yè)應(yīng)當在積累試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推進。在股權(quán)和分紅激勵起步階段,同一企業(yè)原則上應(yīng)當以一種方式為主。同一激勵對象就同一職務(wù)科技成果或產(chǎn)業(yè)化項目,只能采取一種激勵方式、給予一次激勵。

(三)合理確定激勵水平。

中央企業(yè)應(yīng)當從經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略以及自身經(jīng)濟效益狀況出發(fā),分類分步推進股權(quán)和分紅激勵工作。要堅持效益導(dǎo)向和增量激勵原則,根據(jù)企業(yè)人工成本承受能力和經(jīng)營業(yè)績狀況,合理確定總體激勵水平。要堅持生產(chǎn)要素按貢獻參與分配原則,從企業(yè)人才激勵現(xiàn)狀和用工市場化程度出發(fā),建立健全以成果貢獻為評價標準的科技創(chuàng)新人才薪酬制度,在科學(xué)評價科研團隊、個人業(yè)績的基礎(chǔ)上,適度拉開激勵對象收入分配差距。

崗位分紅激勵總額的確定應(yīng)當統(tǒng)籌好與當期工資總額管理的關(guān)系,避免因?qū)嵤┓旨t激勵出現(xiàn)工資效益不匹配。項目分紅激勵原則上應(yīng)當采取與重要技術(shù)人員約定的方式進行,明確激勵水平、兌現(xiàn)方式和違約責任等,激勵總額根據(jù)項目規(guī)模、市場化程度合理確定。股權(quán)激勵總額的確定應(yīng)當從企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段等實際出發(fā),個人激勵水平應(yīng)當合理適度,確保激勵的可持續(xù)性和公平性。

(四)嚴格規(guī)范制度執(zhí)行。

中央企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵應(yīng)當嚴格執(zhí)行《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,不得隨意降低資格條件。實施股權(quán)激勵的,應(yīng)當建立相應(yīng)的考核兌現(xiàn)辦法,加強對授予、行權(quán)等事項的管理。實施崗位分紅激勵的,應(yīng)當明確年度業(yè)績考核指標,除企業(yè)處于初創(chuàng)階段等特殊情況外,原則上各年度凈利潤增長率應(yīng)當高于企業(yè)實施崗位分紅激勵近3年平均增長水平。實施項目分紅激勵的,應(yīng)當建立健全項目成本核算、科技成果評估及收益分紅等財務(wù)管理體系,并嚴格按照與激勵對象約定情況,實施激勵。

三、全面加強股權(quán)和分紅激勵的組織管理

(一)建立分級管理工作機制。

國資委作為監(jiān)督管理部門,負責推動中央企業(yè)做好股權(quán)和分紅激勵政策貫徹落實工作,除承擔中央企業(yè)集團公司激勵方案審批外,主要側(cè)重政策指導(dǎo)以及對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

中央企業(yè)是實施股權(quán)和分紅激勵政策的責任主體,負責本企業(yè)股權(quán)和分紅激勵制度建設(shè)、組織實施及規(guī)范管理等工作,審批所屬科技型企業(yè)激勵方案,并且對其合規(guī)性負責。

(二)規(guī)范決策程序和工作流程。

中央企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和本通知要求,擬訂本企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵的總體工作方案和推進計劃,并且在實施前向國資委報告。

中央企業(yè)集團公司以及所屬科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵方案的擬訂均應(yīng)當嚴格履行內(nèi)部決策程序,并通過職工大會、職代會或者其他形式充分聽取職工意見和建議。企業(yè)擬訂的激勵方案應(yīng)當按照出資關(guān)系,分別報送國資委或中央企業(yè)集團批準。未經(jīng)批準,企業(yè)不得擅自實施激勵方案。

建立中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施情況定期報告制度,中央企業(yè)應(yīng)當將年度股權(quán)和分紅激勵實施情況總結(jié)報告于次年2月底前報送國資委。

(三)強化監(jiān)督檢查。

中央企業(yè)應(yīng)當將股權(quán)和分紅激勵計劃納入預(yù)算管理,在年度財務(wù)決算后兌現(xiàn),其中分紅激勵總額納入工資總額預(yù)算單列管理。國資委將中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵工作納入收入分配監(jiān)督檢查事項范圍,采取抽查和專項檢查等方式,對企業(yè)實施情況進行監(jiān)督評估。對違反法律法規(guī)及政策規(guī)定、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的企業(yè),國資委將責令其調(diào)整或終止方案,并且追究相關(guān)企業(yè)和人員責任。

本通知印發(fā)之前有關(guān)中央企業(yè)經(jīng)國資委批準的分紅激勵方案可繼續(xù)執(zhí)行,實施期滿后,新的激勵方案統(tǒng)一按照《暫行辦法》和本通知要求執(zhí)行。各中央企業(yè)在實施過程中遇到新情況新問題,要及時向國資委報告。

國 資 委

2016年10月31日


中國 河南省鄭州市高新區(qū)化工路172號(產(chǎn)業(yè)園區(qū))

電話:+86 371 6785 2000

郵箱:info*zrw.cn (發(fā)信前請將*換成@)

傳真:+86 371 6763 2895

wechat